人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2024年，山东继续坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力稳就业促增收，加快教育扩优提质，提升医疗保障水平，完善养老托育服务体系。新闻是历史的底稿，报纸是时代的记录。2024年城乡低保标准增长7%以上、山东全面深化紧密型县域医共体建设、山东率先实现网约配送员扫码进门全省域推动……作为中共山东省委机关报，大众日报用一篇篇新闻报道、一张张现场照片、一个个报纸版面，真实记录了山东牢记嘱托、“走在前、挑大梁”、奋力谱写中国式现代化山东篇章的万千气象，记录下齐鲁儿女披荆斩棘、奋勇前行、永不停歇的奋斗足迹。年终岁尾，大众日报策划推出“突破2024·党报版面里的山东印记”全媒体报道，从一个个见证历史的报纸版面出发，盘点梳理2024年发生在山东的大事要事，带你感受奋进实干的山东、活力四射的山东、文化繁荣的山东、平安和谐的山东、逐绿前行的山东。●山东推动养老服务高质量发展（点击版面阅读全文）1月，我省形成以《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》为引领，以《关于积极发展老年助餐服务的实施意见》《关于加强养老服务人才队伍建设的若干措施》《山东省养老机构综合监管办法》为主的“1+3”系列政策体系，有力推动了养老事业高质量发展。其中，《三年行动计划》聚焦设施扩量、服务提质、体系增能，提出未来三年全省养老工作的发展目标，量化了护理型床位占比、社区养老服务设施配建达标率、养老护理员持证上岗率等重点指标。●山东印发赋予试点县（市、区）所辖乡镇（街道）行政执法权指导目录3月，省政府决定将部分县级政府有关部门行使的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制措施权授权20个左右试点县（市、区）所辖的乡镇政府和街道办事处行使。通知明确了赋权试点工作的原则、范围、程序和要求，在《指导目录》范围内实行乡镇（街道）“点单”、县（市、区）统筹，分批分类确定拟由乡镇（街道）承接的具体事项，既兼顾不同乡镇（街道）承接能力和用权需求的差异，又确保同一区域条件相近的乡镇（街道）承接事项基本一致。●山东持续强化基本民生保障，助力共同富裕今年城乡低保标准增长7%以上5月，全省民政系统聚力加快民政事业高质量发展，取得良好成效。聚焦“弱有所扶”，我省织牢困难群众兜底保障网，建立因病致贫重病患者依申请救助工作机制，扩大了救助政策覆盖范围，提高了救助的可及性。聚焦“老有所养”，去年以来，省政府出台了《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，有关部门出台人才队伍、老年助餐、资金补助、综合监管等政策文件7个，不断完善养老服务高质量发展的政策体系。聚焦“幼有所护”，全省5.22万孤困儿童享受基本生活保障待遇，近1.3万例病患孤儿获得“明天计划”项目资助，3269名孤儿和事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读获得每人每年1万元助学资助。●山东严打经济犯罪，守护群众“钱袋子”5月13日，省政府新闻办举办的新闻发布会，2023年，全省公安机关共立各类经济犯罪案件1.2万余起，抓获犯罪嫌疑人1.8万余名，挽回和避免直接经济损失数百亿元。当前和今后一个时期，将严打经济犯罪活动，严防经济金融风险，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全力护航经济社会高质量发展。为守护群众“钱袋子”，2023年，全省公安机关严厉打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪，相继部署打击“解债”类非法集资、网络传销、养老诈骗等专项打击整治行动，立案1490起，抓获犯罪嫌疑人2585名。●4989名“项目警长”护航企业发展优化涉企行政服务管理，助力高质量招商引资；优化涉外行政服务管理，推动高水平开放；强化防范打击整治，优化法治化营商环境……6月，省公安厅制定印发《全省公安机关服务保障高水平开放和高质量招商引资措施清单》，全省公安机关不断深化公安行政管理服务改革，持续优化市场化、法治化一流营商环境，推出系列惠企利民新举措，全警全力为经济社会高质量发展保驾护航。●山东出台医疗服务提质增效20条◆推行“潮汐式”门诊管理◆年底前三级公立医院实现检验结果互认共享6月，山东省卫生健康委员会印发《医疗服务提质增效行动工作方案》，明确2024年在全省各级各类医疗机构开展“医疗服务提质增效行动”，并明确20条工作任务。此次医疗服务提质增效行动聚焦群众看病就医难点堵点问题，实施医疗服务效率提升、老年人“数字鸿沟”跨越、诊后服务延伸、服务模式优化创新、服务支撑能力提升五个子行动，推动“以病人为中心”理念贯穿医疗服务各环节，提升医疗服务的规范化、舒适化、智慧化水平，切实增强群众就医获得感及满意度。●山东持续开展“访企拓岗”专项行动，打造校内就业创业“加油站”6月，山东各高校不断强化主体责任，把毕业生就业工作列入学校党委常委会重要议题等研究推进，既坚持“引进来”又做到“走出去”，一方面发挥校园招聘主渠道作用，主动邀请用人单位进校开展招聘活动，特别是开展小而精、专而优的小型专场招聘活动；一方面大力开拓企业岗位资源，通过深入开展高校书记、校长访企拓岗促就业专项行动等，努力为毕业生提供更多优质的就业岗位信息。●山东全面深化紧密型县域医共体建设6月20日，省政府新闻办召开发布会，解读《山东省全面深化紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》，推动构建县域医共体建设新发展格局。《实施意见》明确4方面12条措施。明确和压实工作责任方面，明确县级政府承担县域医共体建设主体责任，县级政府主要负责人是属地县域医共体建设第一责任人。优化县域医共体管理体制和运行机制方面，协同推进投入、规划、人事、薪酬、医保等政策支持，提升监测评价质效，充分发挥考核的作用。●山东出台意见助力残疾人实现“社区微业”推动社区就业面向残疾人扩容提质7月18日，省残联、省委社会工作部等部门联合出台推进山东省残疾人“社区微业”工作的意见。意见提出，以有就业意愿且有就业能力的残疾人、离校未就业高校残疾人毕业生为重点，紧密结合基层治理与社区实际，推动社区就业面向残疾人扩容提质，帮助社区残疾人实现就业创业，助力社区治理水平不断提升。残疾人在社区能实现哪些“微就业”？意见明确，推行残疾人社区微业“2+N”模式，“2”即提供快递服务、废旧物资回收（可回收物），“N”即因地制宜开设社区团购、洗衣代收代取、报刊订阅、理发、修锁、修鞋等“微业”服务。深入打造“齐鲁手创”盲人按摩服务品牌，对符合条件的社区盲人按摩机构按规定给予就业创业补助。●山东长期护理保险覆盖超过5173万人8月，我省探索建立起了“多元筹资、城乡一体、医护兼顾、市场主体”的长期护理保险制度体系，目前，全省长期护理保险平均报销比例达到80%左右，累计有40万人享受到长期护理保险待遇，基金支出109亿元。同时，我省统筹用好长期护理保险政策，在激发银发经济发展潜力、培育新业态等方面初步显现出赋能作用。●山东基本养老服务清单实现省市县全覆盖10月，山东加快推进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，率先颁布实施地方性法规《山东省养老服务条例》，“十四五”以来省政府办公厅出台养老服务综合性文件4个，省有关部门出台专项文件20余个，养老服务政策体系不断完善。●“新新向党—骑鲁通”发布，率先实现网约配送员扫码进门全省域推动11月26日上午，省委社会工作部、省委“两新”工委联合省网约配送行业党委、省物业服务行业党委，在德州市举行“新新向党—骑鲁通”应用发布仪式，利用信息化手段解决网约配送员群体“进门难”问题，帮助骑手打通配送服务“最后100米”。“新新向党—骑鲁通”是依托目前全国唯一一个省级新就业群体综合服务平台“新新向党”开发的扫码进门应用，通过对网约配送员身份实时核验、对骑手骑行速度动态监测提醒，解决网约配送员群体反映最集中、需求最迫切的“进门难”问题。●第一届全国青少年三大球运动会收官，山东在六个单项中斩获四金两银11月28日下午，在第一届全国青少年三大球运动会岳阳赛区的决赛中，山东青年女子篮球队和山东男子排球队双双夺冠。至此，本届运动会比赛全部结束，山东代表团在6个单项中夺得4金2银。发挥竞赛的杠杆作用，完善青少年三大球赛事体系，可以撬动三大球热潮。所谓“杠杆”，就是赛事平台。第一个杠杆是省运会杠杆，通过在省运会科学划分设置竞赛项目组别，可以调动全省资源普及发展三大球；第二个杠杆是体教融合，山东在全省高校和中小学开展以篮球、足球、排球为主的“五大联赛”，进一步厚植了三大球青少年人才基础；第三个杠杆是社会俱乐部赛事，全省各市蓬勃发展三大球品牌赛事，进一步增强三大球项目对青少年的吸引力和影响力，带动更多青少年喜欢并参与三大球运动。●每四个山东人就有一名志愿者12月5日是第39个国际志愿者日，中国志愿服务联合会发布的2024年国际志愿者日活动主题是“贡献志愿力量 创造美好生活”。近年来，山东不断健全完善志愿服务机制，志愿服务队伍日渐壮大，志愿服务领域持续拓展，志愿服务理念更加深入人心，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”在齐鲁大地蔚然成风。坚持需求导向、目标导向、效果导向，山东各级志愿组织和志愿者精准对接老年人、青少年、新就业群体等，深入开展“邻里守望·助老服务进社区”“手牵手圆梦行动”“阳光成长”等志愿服务活动，让志愿服务更加务实高效、精准暖心。（策划 姚广宽 编辑 徐超超 王健 郭治权 刘小歆 整理）

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